de Samar
Batrawi
Iordania
a sporit restricțiile de circulație ale palestinienilor din Gaza, deja aflați
sub blocadă egipteană și israeliană
Palestinienii din Gaza s-au lovit de o lungă
listă de restricții în ultimii ani, inclusiv interdicția deplasării în afara
teritoriului de 365 de kilometri pătrați, guvernat de Hamas de aproape 10 ani.
Principalul executant al acestor restricții
este Israelul, care controlează circulația oamenilor și a mărfurilor prin
granițele cu Gaza și spațiul aerian și maritim al Gazei.
Israelul solicită palestinienilor din Gaza să
formuleze o cerere pentru eliberarea unui permis special pentru a putea părăsi
teritoriul prin punctul de trecere Erez, fie că e vorba de o călătorie în
străinătate, fie de o vizită a familiei sau prietenilor din Cisiordania.
Acest permis este dificil de obținut, chiar și
în circumstanțe de urgență. De exemplu, un raport recent al Organizației Mondiale
a Sănătății (OMS sau WHO - acronimul în limba engleză) arată că mai mult de 28%
dintre cererile persoanelor care au solicitat permis de trecere din motive de
sănătate au fost respinse sau ignorate.
Printre alte probleme de sănătate, restricționarea
accesului la serviciile medicale indisponibile în Gaza are repercusiuni severe
asupra ratei de supraviețuire a femeilor din Gaza suferind de cancer mamar.
ASEDIUL SE ÎNĂSPREȘTE
Însă Israelul nu este singurul executant al
blocadei din Gaza. Începând cu mijlocul lui 2013 Egiptul a restricționat
circulația palestinienilor prin punctul de trecere Rafah, care, în contextul
ocupației israeliene a devenit un important punct de trecere pentru
palestinienii ce se deplasează în străinătate. Punctul de trecere Rafah este
închis de obicei și nu se deschide cu lunile.
Acest lucru adâncește criza umanitară din
Gaza, un teritoriu care, potrivit rapoartelor ONU, până în 2020 va deveni nelocuibil din cauza consecințelor economice
și umanitare ale blocadei. (http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/tdb62d3_en.pdf
)
Constrângerile cu care se confruntă oamenii
din Gaza nu se limitează la cele israeliene și egiptene. În ultimele trei până la șase luni, Iordania a
înăsprit restricțiile existente de circulație pentru locuitorii Fâșiei Gaza.
De multă vreme aceste restricții fac parte din
sistemul iordanian de control al granițelor ce tratează în mod preferențial populația
nativă a Cisiordaniei față de alți palestinieni, cum ar fi cei din Gaza.
Motivul din spatele acestei discriminări nu
este clar. Poate fi acela că Iordania simte o responsabilitate deosebită față
de palestinienii din Cisiordania deoarece acest teritoriu s-a aflat sub
controlul său înainte de ocupația israeliană din 1967. Un alt posibil motiv
pentru această abordare diferențiată din partea Iordaniei ar fi teama de
emigrare ilegală a oamenilor din Gaza.
Preocupările pentru siguranță în contextul
prezenței unei grupări afiliate Statului Islamic în Peninsula Sinai și
suspiciunea prezenței unor simpatizanți ai IS în Gaza, pot fi parte a
motivului. În orice caz, niciuna dintre aceste amenințări nu pare a necesita aceste
restricții colective de circulație impuse fiecărui palestinian cu origini
gazane. Iordania a fost la fel de evazivă și în privința recentei înăspriri a
restricțiilor de mișcare impuse posesorilor de carte albastră, conform căreia
doar 390 de posesori de carte albastră au primit permisul de a călători,
comparativ cu cei 11.000 de anul trecut.
ODISEEA
CĂRȚII ALBASTRE
Potrivit sistemului iordanian actual, orice om
născut în Gaza sau al cărui tată s-a născut în Gaza primește o „carte albastră”
pentru călătorie. Aceasta, spre deosebire de echivalenta sa verde, acordată locuitorilor
Cisiordaniei, necesită o aprobare de securitate specială (numită ‘Adam Mumana’a) înainte
de intrarea în Iordania. Această aprobare de securitate este solicitată chiar
dacă persoana în cauză se află doar în tranzit spre o altă țară prin Iordania;
durează săptămâni sau chiar luni pentru a fi procesată și adesea este refuzată
fără niciun motiv clar.
Ceea ce complică acest proces este faptul că
Iordania nu clasifică palestinienii după același sistem cu al Israelului.
Astfel încât, un cetățean palestinian rezident permanent al Cisiordaniei,
posesor de acte de identitate de Cisiordania (cu care călătoria în Gaza este
acceptată numai dupa obținerea unui permis special de la Israel), poate fi
clasificat „din Gaza” de către Iordania, dacă tatăl său s-a născut în Gaza.
Unii palestinieni din Cisiordania clasificați
„din Gaza” de către Iordania, nu au pus vreodată piciorul în Gaza.
În general, Autoritatea Palestiniană (PA) s-a
abținut a comenta pe această temă, probabil din cauză că nu vrea sa îndepărteze
Iordania nerespectându-i suveranitatea. Informațiile unor tensiuni între
guvernele celor două țări, în mod special din cauza relațiilor Iordaniei cu
Mohamad Dahlan, principalul contestatar al Președintelui palestinian Mahmoud
Abbas din interiorul Autorității
Palestiniene, pot de asemenea juca un rol semnificativ în această privință.
În lumina absenței unor eforturi naționale
vizibile pentru a îndulci restricțiile de călătorie, societatea civilă
palestiniană a preluat inițiativa.
Există un număr de inițiative ale societăților
civile palestiniene concentrate pe aspectele legate de interdicțiile de
circulație, care au încercat să se adreseze noilor măsuri iordaniene. Un grup
numit Gisha, de exemplu, ajută
rezidenții Gazei la completarea cererilor către Israel pentru permisele de călătorie
și din august 2015 primește solicitări de ajutor din partea oamenilor cărora
le-a fost refuzat tranzitul prin Iordania. O altă inițiativă, numită Haraka, militează pentru libertatea de
mișcare și critică politicile Iordaniei din perspectiva drepturilor omului.
De curând, organizația Human Rights Watch a
trimis o scrisoare prim-ministrului iordanian Abdullah Ensour, insistând pe
impactul măsurilor Iordaniei asupra oportunităților profesionale și educaționale
ale oamenilor din Gaza.
Restricționând și mai mult libertatea de
mișcare a gazanilor, Iordania își aduce partea de contribuție la subdezvoltare
și suferință umană.
Cu toate că Iordania are dreptul de a-și exercita
suveranitatea, trebuie trasă la răspundere pentru potențiala violarea a
drepturilor omului prin politicile sale, mai ales libertatea de mișcare garantata
de articolul 13 al Declarației Universale a Drepturilor Omului.
Prin implementarea acestui sistem de
clasificare a cetățenilor și de restricționare a circulației, Iordania se face
complice al sistemelor de pedeapsă colectivă instituționalizată de care oamenii
Gazei se lovesc din niciun alt motiv decât acela al locului de naștere al lor
sau al părinților.
Samar Batrawi este analist politic londonez la Al-Shabaka, un grup palestinian
independent, doctorand și profesor-asistent la King’s College în
Londra. A lucrat în prealabil la Centrul Femeilor pentru Consultanță și Consiliere Juridică în Ramallah și la
Institutul Clingendael pentru Relații
Internaționale în Haga.
Articolul poate fi citit în original aici : http://www.middleeasteye.net/columns/jordan-adding-suffering-palestinians-gaza-58472352
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu